郑小泉刚劝说李长明打消了撤诉的念头，庭长李乾坤又通知他，根据陈院长指示，开庭时间暂时不能确定。郑小泉气冲冲地拦住陈默雷询问究竟。陈默雷告诉他，法院所面对的决不仅仅是一张发不出去的传票。杨铁如在金城县调研，被县政府发现了行踪，县长王玉和专门设宴招待他。席间，王玉和大发牢骚，感慨农民素质低，不理解改革。杨铁如回敬他说，农民无辜，农民无罪，农民可怜，农民才真正不容易。酒桌上热闹的气氛变得十分尴尬。
林子涵为首的合议庭成员在看守所的门口，遇到了带着铺盖卷的黑子，黑子苦苦地哀求，要见王杏花一面，本着人道主义的原则，他们同意了。王杏花和黑子一见面，这对渴望相见的男女只是隔着铁栅栏长久地哭着。黑子呜咽着对王杏花说，不管活着还是死了，自己都会替她守着。杨铁如在市委大楼里发现一个似曾熟悉的身影，他断定是周士杰的妻子邵红。杨铁如喊住了那个女人，没想到女人冷冷地回答说她不认识周士杰。