毛泽东去重庆的决心已定，周恩来提议，即使毛泽东同志决定去重庆，也先不要对蒋介石承诺，等他去了之后，如果看到蒋介石确有诚意，而且苏美对毛泽东的安全确有保证之后，再让毛泽东去，毛泽东同意他的建议。
毛泽东准备在谈判中让步，以击破国民党的内战阴谋，在政治上取得主动地位，取得国际舆论和国内中间派的同情，换得共产党的合法地位和和平局面。
蒋介石方面得到的情报仍然是毛泽东不会来重庆，他决定等待赫尔利去延安的结果。蒋介石等来的结果是毛泽东愿意来重庆谈判，蒋介石知道毛泽东要来重庆后表面上很高兴，心里则怪赫尔利多事。
中共方面有3个代表，分别为毛泽东、周恩来和王若飞，蒋介石则安排王世杰、邵力子、张治中和张群作为谈判代表，并让张治中跟随赫尔利去延安接毛泽东，他不打算跟毛泽东谈。